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犯罪嫌疑人诉讼权利的保障

来源:网络  作者:白小锋  时间:2016-01-07

侦查人员如何保障犯罪嫌疑人的诉讼权利


    一、犯罪嫌疑人享有的权利

    传统上认为犯罪嫌疑人在侦查阶段有两类类权利

    1、防御性权利:是指犯罪嫌疑人对控诉方的指控进行抵消抗衡时享有的权利,主要有:

    ①使用本民族语言进行诉讼的权利。

    ②有权及时获知被指控的内容及理由。对此项权利,虽然《刑事诉讼法》没有明确规定,但侦查机关在采取传讯、讯问及采取强制措施时,犯罪嫌疑人是有权知道自己所涉嫌的罪名,以何种理由和法律规定对其采取讯问和强制措施。

    ③有申请取保候审的权利。《刑事诉讼法》第九十五条。

    ④自行辩护的权利。《刑事诉讼法》第三十二条。

    ⑤有委托辩护人的权利。《刑事诉讼法》第三十三条、三十四条,《公安部规定》第四十一条。(自被第一次讯问或采取强制措施之日起就有权委托辩护人)

    ⑥有权拒绝回答与本案无关的问题。《刑事诉讼法》第一百一十八条、《公安部规定》第一百九十八条第三款。

    ⑦自行书写或核对笔录的权利。《公安部规定》第二百零一条、第二百零二条规定

    2、救济性权利:犯罪嫌疑人对侦查机关所作的可能影响其权利或对其不利的行为、决定,有要求予以审查、控告并作出改变或撤销的权利,主要有:

    ①有要求回避和申请复议的权利。《刑事诉讼法》第二十八条、《公安部规定》第三十、三十一条。如何保障:《公安部规定》三十三、三十四、三十五条。

    ②控告和申诉的权利。《刑事诉讼法》第一百一十五条第一、二款,《公安部规定》一百九十一条。

    ③有要求解除强制措施的权利。《刑事诉讼法》的九十五条,《公安部规定》第一百五十七条、一百五十八条、

    ④对鉴定不服,有申请补充或重新鉴定的权利。《刑事诉讼法》第一百四十六条,《公安部规定》第二百四十三、二百四十四条。

    二、如何保障犯罪嫌疑人的权利

    《刑事诉讼法》第十四条规定,人民法院、人民检察院、侦查机关应当保障诉讼参与人的诉讼权利。主要从以下三方面。

    1、表明身份。表明身份是指侦查人员以口头或其他方式向犯罪嫌疑人表明自己身份的可信性和合法性。表明身份的方式有三种:一是必须口头表明自己的身份,如“我是警察”,或“我是公安局的”;这种口头表明一般是在特定场合来不急出示证件时使用。。二是出示一定的证件表明身份。证件可以是警官证或其他执法证件。凡非紧急情况下来不急出示证件或出示证件会造成难以弥补损失的,一般都应出示一定的证件,因为这比口头表明更能证明其身份的合法性。三是要出示一定的证明文件。对此《刑事诉讼法》有专门的要求。如该法第九十一条规定:“公安机关逮捕人的时候,必须出示逮捕证。”第一百二十八条规定“侦查人员执行勘验、检查,必须持有人民检察院或者公安机关的证明文件。”

    2、告知诉权。告知诉权是指侦查人员对犯罪嫌疑人在侦查阶段享有权利的告知、并让其充分行使的保障措施。我国制定的有些法律对告知当事人的诉讼权利做了具体而明确的规定。比如《行政处罚法》第三十一条规定“行政机关在作出行政处罚前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”没有向当事人告知权利的,依据该法第四十一条的规定,“行政处罚不能成立。”可见,在行政处罚时,对告知权利是有严格规定的。从国外的立法来看,无论是行政执法还是刑事执法,都把是否告知当事人权利作为衡量执法活动是否合法的重要依据。而反观我国的《刑事诉讼法》,虽然规定了很多犯罪嫌疑人享有的权利,但却没有对告知权利做硬性规定,更没有规定如果不告知权利会对侦查有什么不利后果,目前明确的就是《刑事诉讼法》第一百四十六条规定了对鉴定不服可以提出补充或重新鉴定申请的权利,其他的则基本没有硬性的规定。正是这种硬性规定的缺乏导致主动告知在实践中执行的并不好,有的侦查人员会主动告知,有的侦查人员则不会主动告知。主动告知目前的方式主要是向犯罪嫌疑人宣读事先打印好的内容,在我们律师复印的刑事案卷中,一般都会看到有一张犯罪嫌疑人权利义务告知书,上面列举了各种犯罪嫌疑人享有的权利,在第一次讯问笔录中也会看到向犯罪嫌疑人宣读基本诉讼权利义务的过程,能真正做到这些的侦查人员就已经很不错了。但这种做法其实并不能起到法律规定想要达到的效果,你想犯罪嫌疑人刚被抓获以后,他心里实际上是一种高度紧张的状态,他在想的是我下一步该怎么回答警察的提问,怎么说对我有利,我的同案犯会不会供出我其他的犯罪行为,他想的事这些,怎么可能在你念了一遍权利义务告知书后就完全明白其中的涵义呢。而且犯罪嫌疑人普遍文化程度不高,有时候你念了一遍,他根本听不懂,迫于侦查人员的强势地位,也只能勉为其难地说听懂了,还得签字。因此从有利保护犯罪嫌疑人诉讼权利角度出发考虑,这种告知应当是一种释明权,也就是要向犯罪嫌疑人详细阐述每一种诉讼权利的内涵,直到其明白为止,因为只有其明白了,他才会在接下来的诉讼活动中去想这些事情,侦查人员说了,我可以申请法律援助,我可以申请变更强制措施等等。

    3、严格按诉讼程序履行义务。犯罪嫌疑人在侦查阶段的诉讼权利能否得到实现,从某种意义上说与侦查人员是否严格按照诉讼程序履行义务有着千丝万缕地联系。为了使处于劣势的犯罪嫌疑人在侦查阶段能与侦查机关的冲突趋于平衡,《刑事诉讼法》给侦查机关设定了一系列义务,这从另一个角度等于保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。

    ⑴严格按法定期限办案。刑事诉讼法对整个侦查活动及侦查机关采取各种强制措施,都明确规定了期限。如《刑事诉讼法》规定,“对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂,期限届满不能终结大案件,可以经上级人民检察院批准延长一个月。”还规定“传唤、拘传的时间时间最长不得超过二十四小时。不得以连续传话、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。”还有:“人民法院、人民检察院、公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月,监视居住最长不得超过六个月。”因此,侦查机关只有严格遵守法定的办案期限,才能犯罪嫌疑人的权利不受侵害,最大程度的保护犯罪嫌疑人的诉讼权利

    ⑵采取强制措施必须严格遵守《刑事诉讼法》规定的条件及程序。强制措施由于直接涉及到限制或剥夺公民的人身自由,因此《刑事诉讼法》对每一项强制措施的实施都做了详细具体的规定。如该法第六十五条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人可以采取取保候审或监视居住:㈠可能判处拘役、管制或独立适用附加刑的;㈡可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审、监视居住不致发生社会危害性的。”第九十一条规定:“公安机关逮捕人的,必须出示逮捕证。逮捕后,除无法通知的情形外,应在逮捕后的二十四小时内通知被逮捕人的家属。”类似的规定在《刑事诉讼法》中比比皆是,可以说,因为刑事诉讼法律是一种程序法,所以其基本上是由程序构成的法律。可见,侦查机关只有严格按照法定的条件和程序对犯罪嫌疑人采取适当的强制措施,才能保证法律的正确实施,进而达到保障犯罪嫌疑人诉讼权利的真正实现。

    ⑶向犯罪嫌疑人搜集证据必须合法。《刑事诉讼法》第五十条规定:“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序,搜集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪,犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方式搜集证据。”比如讯问犯罪嫌疑人时,侦查人员不得少于2人,检查妇女的身体应当由女工作人员进行等。因此,侦查人员向犯罪嫌疑人搜集证据,必须严格以法定程序和方法进行。

 

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