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律师在侦查阶段的权利及相关的法律规定

来源:网络  作者:白小锋  时间:2016-01-21

律师在侦查阶段的权利及相关的法律规定

对于从事刑事辩护业务的律师来讲,刑事诉讼法的修订无疑是一个令人振奋的好消息,有一种终于熬出来的感觉。修订内容中在辩护制度上有很大的改观,尤其是侦查阶段律师的工作内容单一,风险巨大,阻力重重的局面将会得到明显改善。

    律师在侦查阶段的权利主要是在《律师法》(年2007版)、《刑事诉讼法》(2013年修正)、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部及全国人大常委会法制工作委员会关于实施<刑事诉讼法>若干问题的规定》、以及《公安部关于办理刑事案件程序的规定》的内容,我着重按照侦查阶段的律师介入工作的时间顺序来给大家解读一下各部法律、法规对律师权限的规定。

1、律师在什么时候可以以辩护人的身份介入到案件中来?

《刑事诉讼法》第三十条第一款、《公安部规定》第四十二条,两条规定内容基本没有区别。(犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托辩护人

2、什么样的人可以委托律师担任辩护人?

①首先当然是当事人自己委托,其次是监护人和近亲属可以委托,《刑事诉讼法》第三十条第二款、第三款,《公安部规定》第四十二条。

②犯罪嫌疑人提出委托的方式。《公安部规则》第四十二条、第四十三条列举了两种情形,分别是被关押以前和关押以后。(关押前,犯罪嫌疑人可以书面或口头向侦查机关提出,口头提出的,公安机关应当制作笔录,有犯罪嫌疑人签字、捺手印;在押的犯罪嫌疑人向看守所提出,由看守所转达给办案部门,犯罪嫌疑人有确定律师的,公安部门直接转达给律师事务所或律师,犯罪嫌疑人没有明确对象的,办案机关及时通知犯罪嫌疑人的监护人、近亲属委托;犯罪嫌疑人无近亲属或监护人,办案部门及时通知当地律师协会或司法行政机关

③监护人比较好理解,那么什么是近亲属。《刑事诉讼法》第条规定了近亲属的概念。(夫妻父母子女兄弟姐妹

④实践中公安机关是否要审查近亲属的资格。好像有规定要审查。

3、侦查机关在什么情形下应当指定辩护人及相应的程序?

①《刑事诉讼法》第三十四条第二款、第三款,《公安部规定》第四十四条。(犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认能力或者控制能力的精神病人;犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑)(公安机关应当通知法律援助机构为犯罪嫌疑人指定辩护人)

②如何判断犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑或死刑。(凭经验或查工具书,宁可错请不可漏请)。

4、律师介入案件需要提交什么样的手续?

《律师法》第三十三条、《公安部规定》第四十六条。律师需提交律师执业证书、律师事务所证明和委托书或法律援助公函。

5、辩护律师的工作内容?

①《刑事诉讼法》第三十六条、三十七条《公安部规定》第四十条规定了律师有四项权利。(向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况,提出意见;与犯罪嫌疑人会见和通信,向犯罪嫌疑人了解案件有关情况;为犯罪嫌疑人提供法律帮助、代理申述和控告;为犯罪嫌疑人申请变更强制措施)其中,“提供法律咨询”改为“提供法律帮助”,增加了在了解所涉罪名的同时还可以顺便了解“案件有关情况并提出意见”。

②律师什么情况下可以提出申诉或控告。《刑事诉讼法》第四十七条、第一百一十五条及《六部委规定》第10条均有规定。应当注意这里的申诉和控告是分为对对犯罪嫌疑人权利受阻的申诉控告和对自身权利受阻的申诉和控告。(辩护人如果认为公安机关及其工作人员阻碍其行使权利的,可以向同级或上一级人民检察院提出控告;对犯罪嫌疑人利益提出的申诉或控告有:采取强制措施超过法定期限,没有予以释放、解除或者变更的,应当退还取保候审保证金没有退还的,应定解除查封、扣押、冻结不解除的,贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财务的,受理申诉或控告的机关应当及时处理,处理不服的,可以向同级人民检察院申诉

③侦查机关应当告知哪些事项。《公安部规定》第四十七条、《六部委规定》第6条都做了规定。(公安机关应当将目前查明的该罪的主要事实,犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施,延长侦查羁押期限等案件有关情况告知)

6、辩护律师在侦查阶段会见是否需要批准?

①这是与旧的刑诉法最大的区别。以前,“会见难”问题主要体现在案件侦查阶段,会见要得到办案机关的批准,会见时办案人员陪同在场,会见中受到监听,会见受到次数限制,尤其是“涉及国家秘密的案件,律师会见在押犯罪嫌疑人,应当经侦查机关批准”一项,在部分地区已经达到了被滥用的程度,任何案件只要被告人口供还没攻下来,侦查机关都可以以案件涉密为由,暂时排除律师会见。《律师法》(2008年修订)规定了律师可以自由会见的权利,但是各地侦查机关基本上是以当时刑事诉讼法的规定对抗《律师法》,所以上律师的会见权基本没有任何改善。

②《刑事诉讼法》第三十七条第三款、《公安部规定》第四十九条都做了明确的规定,(只要持三证会见,看守所当及时安排,至迟不能超过48小时)“涉及国家秘密案件”被滥用的现象至此终结。

③三类案件的“有碍侦查”的情形:《刑事诉讼法》第三十七条第三款、《公安部规定》第四十九条第五款。(危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂案件三类案件的会见应当经侦查机关许可)

④会见时辩护人要请翻译是要经侦查机关批准的,看守所要看到许可函。《公安部规定》第五十一条。

⑤实践中会见的软门槛。有对重大贿赂案件作扩大解释的(南郊公安局的案例)、有要求在48消失后要求再来的(古交看守所的案例)、有要求提供居留证或逮捕证的(太原看守所的案例)、还有广东的个别法院要求律师会见不得拍照、录音、录像(录音、录像也是取证的一个手段,而且可以自保,避免李庄式案件的发生。

7、辩护律师可以调查取证吗?

①旧的《刑事诉讼法》没有明确的规定,因此有律师因被调取证据被追究刑事责任的。新的《刑事诉讼法》第三十六条(辩护律师的责任是根据事实和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除犯罪嫌疑人刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权益)

②实践中,大部分律师是不愿在侦查阶段调取证据的。一来是风险较高,二来是没有必要,而且还给侦查机关帮了忙(讲一下讲座的内容)。但会在某些事情上取证,《刑事诉讼法》的四十条(辩护人收集的犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负责任的精神病人的证据,应当及时告知公安机关和人民检察院

8、陈述意见权

①批捕时征求意见的权利,特别是涉及未成年人犯罪的案件。《刑事诉讼法》第八十六条

②可以对全案的侦查提出意见的权利。《刑事诉讼法》第一百五十九条(在案件侦查终结前,辩护律师提出要求的,侦查机关应当听取辩护律师的意见,并记录在案。辩护律师提出书面意见的,应当附卷),实践中是否就是一纸空文呢。不然,在各级司法机关认识到,充分保障律师在刑事案件中充分陈述意见,对于司法机关多视角的审查、处理刑事案件,具有重要的意义。

9、律师的其他权利

①申请侦查人员回避的权利。《刑事诉讼法》第条,这在以前是没有规定的。

②案件移送审查时被通知的权利。《刑事诉讼法》第一百六十条(同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师),《公安部规定》第二百七十九条。

 

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